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BPRとは?目的や業務改善との違い、プロセスをわかりやすく解説

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BPRとは、企業の目的達成に向けて業務の進め方や戦略・組織の体制・システムなどを根本から見直し、再構成する考え方です。

現在のやり方を基本的には維持しつつ部分的に見直す業務改善と異なり、BPRでは、全体的に根本的な再検討を行います。このように、課題や弱点を抜本的に解決することが可能なBPRは、大幅な現状の改善や飛躍的な成長が見込める取り組みです。

また、一部の部署だけでなく企業全体をまとめて改革できるためボトルネックが発生しづらく、見直しが効率化・生産性向上といった成果につながりやすい取り組みでもあります。

このように企業の競争力強化に役立つBPRですが、適切なプロセスや押さえるべきポイントを把握しておかなければ、十分な成果を上げるのは難しいでしょう。

そこで当記事では、BPRをきちんと成果につなげるために欠かせない以下の内容を解説します。

  • BPRとは
  • BPRと業務改善の違い
  • BPRの目的
  • BPRの進め方
  • BPRで失敗しないためのポイント
  • BPRの事例

DXや働き方改革の推進に伴う企業の競争力強化や快適な職場環境作りを進める上でBPRに取り組む必要性が高まっている現在、スムーズに業務を最適化できるように、まずは「BPRとはどのようなものか」把握しましょう。

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1. BPRとは

BPRとは「Business Process Re-engineering(ビジネスプロセス・リエンジニアリング)」の略称で、業務や組織の根本的な見直しを行う取り組みを指します。なお、リエンジニアリングとは、既存のやり方を抜本的に改革することです。

例えば、

  • 分散している人事労務管理部門を集約し、シェアードサービスを導入する
  • クラウドツールを導入し、人員配置を効率化する方法を取り入れる

などを組み合わせることが考えられます。このように、新しい業務形態やITツールの導入を積極的に検討することも、BPRを効果的に進める上で欠かせません

BPRは、1990年代の初めに、長引く不況に苦しむアメリカで提唱された考え方です。提唱者の2人マイケル・ハマー(元マサチューセッツ工科大学教授)とジェイムス・チャンピー(経営コンサルタント)による『リエンジニアリング革命』が1993年に刊行されると、BPRは世界中に広がりました。

1990年代当時バブル崩壊後の日本でもBPRは注目されましたが、「根本からの見直し」が大量のリストラという発想に結びついてしまった結果、徐々に取り組みは下火になっていきます。

しかし現代、DXや働き方改革を推進するにあたって、再び重要性が見直されているBPR。競争力強化や生産性向上に欠かせないRPAやクラウドツールを、コストパフォーマンス高く活用するための企業体質改革に、BPRの考え方は最適なのです。

2. BPRと業務改善の違い

BPRと、似たような取り組みである「業務改善」は、どのように違うのでしょうか。
業務改善もBPRも、業務の進め方を見直すという点では同じですが、目標と見直す範囲に大きな違いがあります。

  • 横にスクロールします
BPRと業務改善の違い
BPR
  • 新しい方法を検討し、一気に全体を変える
  • 企業全体を対象とし、根本から変える
業務改善
  • 既存のやり方を維持しつつ、部分的に少しづつ変える
  • 各部署を対象とし、個々のやり方やプロセスの一部を変える

例えば業務プロセスの見直しを検討する場合、BPRではプロセス自体を見直すのに対し、業務フローを大きく変えることなく部分的に効率化するといった改善を行うのが業務改善です。

3. BPRの目的

BPRに取り組む目的は、主に次の3つです。

BPRの3つの目的
1. 生産性向上
2. コスト削減
3. 顧客と従業員の満足度アップ

どのような目的を達成するためにBPRに取り組むのか、参考にしてください。

3-1. 生産性向上

BPRには、業務の進め方や組織の体制などを企業全体でまとめて見直すことで、生産性を向上させる目的があります。

全ての部署で一斉に業務配分の見直し・不要な作業工程の削減・プロジェクトの戦略変更などを行うことで、全体的に生産性を向上させることが可能です。

一部の部署だけではなく全体を通して改革を行うことで、部署間の連携を強化したり、複数部署で重複している作業を効率化したりすることもできます。

このように、企業全体を対象として一斉に改革を行い効果的に生産性を向上させることも、BPRの目的です。

3-2. コスト削減

BPRに取り組み、システムや仕事の進め方を根本から見直すことで、コスト削減効果が見込めます。

例えば、システムを一新してクラウド化することで、サーバーやストレージといった機器を保守・管理する費用を削減することが可能です。

また、定例作業のフローを見直しRPAを業務に導入することでデータの集計や資料作成を自動化すれば、残業時間などの人件費を削減することにもつながります

このように既存のやり方を根本から見直し、クラウドツールやAIを効率的に活用できる体制を整備すれば、無理せずコスト削減を実現することが可能です。

3-3. 顧客と従業員の満足度アップ

BPRに取り組むことで生産性の向上やコスト削減が進むと、顧客や従業員の満足度を高めることができます。

コストを削減できた分を活かして提供する製品・サービスの品質をアップさせれば、顧客満足度を上げることが可能です。

また、BPRに取り組むと、業務の効率化による時間外労働の縮小などに伴う職場環境改善や、業務目的の明確化によるモチベーションアップ効果も見込めます。これに伴い、従業員の満足度を向上させることができるでしょう。

顧客と従業員の満足度が高まれば企業の競争力や収益が上がり、それを活かして、さらに満足度の向上をはかる施策を打ち出せるという好循環が生まれます。

4. BPRをスムーズに進めるためのプロセス

大きな変化を伴うBPRをスムーズに進めるためには、適切なプロセスに沿って取り組むことが大切です。
総務省によると、一般的にBPRは「検討・分析・設計・実施・モニタリングと評価」の5つのプロセスを経て行うものとされています。
出典:総務省「民間企業等における効率化方策等(業務改革(BPR))の 国の行政組織への導入に関する調査研究」

各段階の具体的な内容については、以下で解説します。

4-1. 【ステップ1】検討

まずは、以下のとおりBPRの目的・対象範囲を設定しましょう。

  • 横にスクロールします
検討段階ですべきこと
目的・目標を設定する 業務フロー・組織の体制・システムといった項目ごとに、変える目的と達成すべき目標を具体化する
対象とする業務の範囲を決める 対象とする範囲をできるだけ細かく定め、優先順位を決めて関係者全員で共有

大がかりな変更を伴うBPRでは、やり方を変える際に多少なりとも負担が発生します。変える目的がはっきりしないと、協力が思うように得られずスムーズに進めることが難しくなる可能性もあります。BPRを成功させるためには、目的を具体的に定め、しっかりと共有しておくことが大事です。

4-2. 【ステップ2】分析

次に、現状を分析し課題を把握していきます。
「検討」で設定した範囲の業務について「どのようなフローで行っているのか」内容を可視化した上で、課題を探していきましょう。以下のポイントを押さえることで、漏れなく分析することが可能です。

業務の現状分析をスムーズに進めるポイント3つ
1. 業務フローを作成する
2. 業務量を可視化する
3. 業務の分担・役割を明確にする

課題を把握したら、どのように見直していくことが最適なのかを、あわせて検討しておきましょう。

4-3. 【ステップ3】設計

現状分析が出来たら、具体的な実施の方針・スケジュールといった実施計画を決めましょう。

例えば、システム化を行う場合であれば、

  • ニーズや課題に最適なツールは、どのようなものか
  • 導入時や運用にかかるコストや労力は、どの程度まで対応可能か

などを具体的に決める必要があります。
標準化・アウトソーシングなどを行う場合も、同様に検討が必要です。

また、業務のスケジュール(繁忙期など)やBPRを実施することに伴い発生する費用を踏まえて、

  • 実行の手順
  • 手順ごとの達成目標
  • 優先順位に基づく短期的な計画と長期的な計画

などを決めておきましょう。

4-4. 【ステップ4】実施

実施計画が決まったら、いよいよ必要な変更作業を実施していきます。
変更作業時は、次のポイントに注意することでスムーズに進めることが可能です。

変更の実施をスムーズに進めるためのポイント
  • 進捗を管理し、目標の達成度を確認しながら確実に進める
  • 関係者でワーキングチームを作り、連携して進める

大規模な変更を実施する場合、「目標と相違ないか」を随時確認しておかないと、スケジュール・方向性がずれていく危険性があります。進捗の管理は徹底しましょう。

また、予定通りに進めるためには、関係者全員の連携が欠かせません。チームで小まめに意見交換・情報共有をしながら進めていくとよいでしょう。

4-5. 【ステップ5】モニタリング・評価

変更の実施が完了したら、変更後の業務の状況をモニタリング・評価し、結果を踏まえて必要な対応を取りましょう

以下のポイントを中心に確認することで、効果的にモニタリングできます。

モニタリング時のチェックポイント例
  • 業務の課題は解決したのか
  • 効果はどの程度あったのか、想定との差はあるのか
  • 計画どおりに進んだのか、進んでいないのはどこで原因は何か

モニタリング・評価を行った後は、必要に応じて

  • 変更後のやり方を定着させるための施策(研修やマニュアル配布など)
  • さらなる生産性向上のための施策

を行っていきましょう。BPRは一度行ったら終わりではなく、継続的に状況を確認し、随時追加で改善策を実施していくことが重要です。

5. BPRで検討すべき2つのこと

BPRを成功させるためには、適切なプロセスを踏むことに加えて、ぜひ検討しておきたい2つのポイントがあります。

BPRで検討すべき2つのこと
1. ERPの導入
2. BPOの活用

具体的にどのような内容でなぜ検討すべきなのか、各ポイントについて以下で詳しく見ていきましょう。

5-1. ERPの導入

ERPとは「Enterprise Resource Planning」の略称で、企業における経営資源(資金や在庫の状況など)を適切に管理する手法・システムです。ERPを導入することで、経営状態の把握に必要な情報の一元管理が可能となります。

情報が分散していると経営状態の適切な把握を迅速に行うことが難しくなるため、スピーディーな意思決定ができずビジネスチャンスを逃しかねません。

各システム・部署に分散する情報をERPで常時集約しておけば、いつでも最新の情報を参照しやすい状態で管理でき、的確な判断と生産性向上を実現できます。

BPRを進める過程で情報管理体制や意思決定のプロセスを見直すなら、ERPの導入を検討しましょう。

5-2. BPOの活用

BPOとは「Business Process Outsourcing」の略称で、業務のプロセス全体をアウトソーシングする手法を指します。アウトソーシングの一種ですが、プロセス全体を一括してノウハウや専門知識を有する専門業者に外注することで、外部委託する効果を高められることが特徴です。

BPRを進める中で、人的リソースを有効活用しコア業務に注力するため、アウトソーシングを検討するシーンもあるでしょう。その際は、BPOの活用を検討することで、よりスムーズに高い付加価値を得ながら外注することが可能となります。

6. BPRの事例

BPRで具体的にどのような取り組みが行われているのか、参考にしたいという方も多いでしょう。
ここでは、実際のBPR取り組み事例を2つ紹介します。

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BPRの取り組み事例
札幌市 業務を見える化し、BPOにより生産性向上を実現
佐賀市 事業見直しを行い、約180億円のコスト削減を実現

各事例について、以下で詳しく見てみましょう。

6-1. 札幌市の事例

北海道札幌市では、労働力不足への対策・生産性向上を目的としてBPRを実施。業務を見える化した後、ICTを活用して分析を行い、BPOにより生産性向上を実現させました。

具体的には、以下のプロセスでBPRを成功させています。

  • 横にスクロールします
札幌市のBPR
1. 業務の見える化
  • 「全庁業務量調査」を実施し、業務を可視化しタスクごとに定量化
  • 人的コストを明確化
2. ICTを活用した分析
  • 業務可視化ツールや民間企業のデータ分析を活用し、時間や費用を抑えて分析・設計を実現
3. BPOを試行
  • 業務の見える化を踏まえてノンコア業務を抽出し、「行政事務センター」にBPO試行

※参照:総務省「地方公共団体における行政改革の取組

特に、業務の定量化を詳細に行った点・ITツールを的確に導入した点が、スムーズなBPRの成功につながった事例と言えるでしょう。

6-2. 佐賀市の事例

佐賀県佐賀市では、厳しい財政状況への対応を目的としてBPRを実施。事業見直しなど複数の施策を行い、約180億円のコスト削減を実現しました。

具体的には、以下のとおりです。

  • 横にスクロールします
佐賀市のBPR
主な実施方法
  • 既存事業・計画の見直し
  • 上下水道事業の共同化
  • 総合窓口の設置
主な成果
  • 【既存事業の見直し】焼却炉にかかるコストを当初計画から約100億円削減
  • 【下水道事業の共同化】施設建設費を約80億円削減
ポイント
  • 職員の意識改革
  • 民間の人材を登用し民間企業のコストパフォーマンスを重視する感覚を導入
  • 民間化・民営化を行なったのちに共同化を検討する

※参照:総務省「民間企業等における効率化方策等(業務改革(BPR))の国の行政組織への導入に関する調査研究報告書概要版

現場の意識改革を行い、組織が一体となってBPRに取り組むことで、成功につながった事例と言えるでしょう。

7. クラウド導入でBPRに取り組むならNTT東日本にご相談ください

クラウドツールの活用は、BPRを効率的に行う上で非常に効果的です。
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8. まとめ

今回は、BPRをスムーズに進め、きちんと成果につなげるためのポイントを解説しました。
最後に要点を振り返ってみましょう。

BPRは業務や組織の根本的な見直しを行う取り組みで、DXや働き方改革を推進する上で欠かせない考え方です。生産性向上・コスト削減・顧客や従業員の満足度アップを実現可能です。

なお、BPRと業務改善は、目標と見直す範囲に大きな違いがあります。

  • 横にスクロールします
BPRと業務改善の違い
BPR
  • 新しい方法を検討し、一気に全体を変える
  • 企業全体を対象とし、根本から変える
業務改善
  • 既存のやり方を維持しつつ、部分的に少しづつ変える
  • 各部署を対象とし、個々のやり方やプロセスの一部を変える

「検討・分析・設計・実施・モニタリングと評価」の5つのプロセスを経て行うことで、BPRをスムーズに進めることが可能です。

BPRに取り組む際は、ERPの導入・BPOの活用をあわせて検討することで、成果をより大きくすることができるでしょう。

BPRとはどのようなものかを正しく把握し、業務のスムーズな最適化を実現しましょう。

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